四万十市議会 2022-09-22 09月22日－05号
趣旨としては、現在四万十市と学校法人京都育英館との間で結んでいる（仮称）京都看護大学四万十看護学部（以下新学部という。）の設置及び運営に関する協定並びに契約については、法人の長期経営計画に基づき、10年間は用途変更も撤退もしないことや関連協定及び契約に違反した場合の賠償を求める内容が含まれていないため、新学部の早期撤退等により市が多大な損害を負うことがないよう、次の３項目を市に求めるものである。
趣旨としては、現在四万十市と学校法人京都育英館との間で結んでいる（仮称）京都看護大学四万十看護学部（以下新学部という。）の設置及び運営に関する協定並びに契約については、法人の長期経営計画に基づき、10年間は用途変更も撤退もしないことや関連協定及び契約に違反した場合の賠償を求める内容が含まれていないため、新学部の早期撤退等により市が多大な損害を負うことがないよう、次の３項目を市に求めるものである。
◎企画広報課副参事（中田智子） 学校法人への補助金の交付につきましては、（仮称）京都看護大学四万十看護学部設置運営に関する基本協定に基づき、新学部の設置に要する費用及び運営に要する費用の一部について予算の範囲内において補助金を交付するものであります。令和４年３月議会において予算も可決されております。
について 第25号議案 四万十市過疎地域持続的発展計画の変更について 第28号議案 四万十市道路線の認定について （議案の上程、提案理由の説明） 日程第４ 所管事項の調査（令和４年６月定例会より継続調査） （各委員長報告） 日程第５ 第26号議案及び第27号議案 第26号議案 工事請負契約について～（仮称
次に、追加提案された「第７号議案、令和４年度四万十市一般会計補正予算（第３号）について」は、（仮称）京都看護大学四万十看護学部第２期工事に係る積算業務の委託料や建築資材の高騰、労務単価の上昇及び外構工事の一部前倒しによる既に予算化されている工事費から増額となったものなどとの説明を受け、審査を行いました。 委員から、「建物全体で幾らかかるのか。」
（仮称）京都看護大学四万十看護学部誘致について質問をいたします。 今会議開会日の市長説明要旨では、４月19日に文部科学省への事前相談の提出が行われたということです。その結果は届きましたか。 ○議長（平野正） 中田企画広報課副参事。 ◎企画広報課副参事（中田智子） ４月19日に提出いたしました事前相談につきましては、昨日結果が出たということで学校法人から報告を受けております。
また、新人看護職員教育や看護職能力向上定着確保研修などのリカレント教育も行っており、仮称四万十看護学部においても、地域の状況に合わせ、地域貢献活動を展開していく予定として進められています。
学校法人は、（仮称）京都看護大学四万十看護学部設置構想について、文部科学省にも相談し、ニーズ調査等により、発表もしております。学校法人として、社会的信頼を損なわないよう責任を持って進めるものではないでしょうか。地域の一部の強い反対意見がありますが、大学誘致に賛成する市民が多くいる中で、議員として大学誘致という地方創生に向けた最大のチャンスを摘むべきではないと考えます。
（仮称）四万十看護学部では、学びの特徴として、最新、また最先端の教育機器やＩＣＴを活用した教育、４年間の看護師エキスパート教育、地域包括ケアに対応した教育体制、産官学や地域社会と連携した生涯看護教育を上げています。
（仮称）京都看護大学四万十看護学部において、看護技術を学ぶための実習棟となる旧中医学研究所の改修工事の指名競争入札が、学校法人により２月７日に行われ、本年８月末には完成する予定となっております。 また、４月から予定しておりました下田中学校校舎等の工事については、市の公共工事として、令和４年度・５年度の２か年による段階的整備により実施することとしました。
◎子育て支援課長（武田安仁） 現在、市のほうで計画しております仮称ではございますけれど、下田地区防災コミュニティーセンター、この施設が建設されましたら、そちらを間借りさせていただくことを今後検討していくこととしておりまして、このことにつきましては、放課後児童クラブ運営委員会の役員の方とはその方向性を現在共有したところでございます。 以上です。 ○議長（小出徳彦） 川渕誠司議員。
今後、県と市で、仮称ですが、四万十市新食肉センター整備推進協議会を設立をし、基本設計等の発注、施設整備事業費の精査、県及び市の整備費負担割合の協議、運営主体となる第三セクターの設立支援及び経営コンサル等による運営シミュレーションの検証等を行う予定であります。 次に、大学誘致についてであります。
令和３年３月に、市と法人が締結した（仮称）京都看護大学四万十看護学部設置運営に関する基本協定に基づき、市が法人に当該施設を無償貸与するために当該施設の用途廃止を行う必要があるため、条例改正案の上程となったとの説明がございました。
（仮称）四万十看護学部には、そう期待するところでございます。 さきの７月12日、下田地区で行われました大学誘致に関する住民説明会で、市民の方から、下田地区を含めた地域の経済効果についての質問がございました。
まず、今年10月の文部科学省への事前相談ですが、事前相談では（仮称）四万十看護学部の設置の認可または届出の判断がされることになり、現在学校法人により計画の概要、教育課程等の概要、授業課目の概要、教員組織等についての提出資料の作成を行っているところです。事前相談の結果、届出となれば、来年４月に新学部設置届出を提出することとなります。
10月には、学校法人により文部科学省に対し、（仮称）京都看護大学四万十看護学部設置計画の概要等について許認可申請を行う前段として事前相談を行うと同時に、四万十看護学部のＰＲ活動を開始をし、来年６月のオープンキャンパスに向け、中医学研究所を、看護技術を学ぶための最新の教材を整備した実習棟として改修する予定です。
本年３月26日に、学校法人京都育英館と本市の医療の充実、看護の質の向上並びに地域社会の発展・活性化に大きく寄与することを目的として、仮称でありますが、京都看護大学四万十看護学部設置・運営に関する基本協定を締結しました。（仮称）京都看護大学四万十看護学部では、看護師養成だけではなく、リカレント教育や地域・社会貢献活動を積極的に展開をし、地域の健康を支える拠点、ヘルシーキャンパスを目指しています。
相ノ沢川総合内水対策事業に伴い行っている（仮称）楠島第２排水機場の機械及び電気設備工事が、予定価格１億5,000万円以上の工事請負となることから、議会の議決を求めるものとのことで、審査の結果、適当と認め、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上のとおりご報告いたします。 ○議長（小出徳彦） 以上で総務常任委員長報告を終わります。 続いて、宮本幸輝産業建設常任委員長。
京都看護大学のほうでは、生涯看護教育の実践の一つといたしまして、大学院においてリカレント教育を実施されておりますけれども、仮称となります四万十看護学部が誘致できれば、現職の看護師、それから一般市民を対象としましたリカレント教育の実施を計画しているというふうにお聞きをしております。
それでは、仮称ではありますが、京都看護大学四万十看護学部設置・運営に関する基本協定の概要が示されましたので、それぞれの項目について質問をしたいと思います。 この概要によりますと、まず補助金の交付というのが最初に出てまいります。
学校法人京都育英館による京都看護大学の四万十キャンパスとして、（仮称）四万十看護学部の設置に向けて、文部科学省との協議や幡多医師会への説明及び県・幡多市町村との調整などの取組を進めてきているところですが、この３月、学校法人との一層の連携協力を推進することを目的に、「（仮称）京都看護大学四万十看護学部設置・運営に関する基本協定」を締結する予定となりました。